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2019年6月份信用领域大事记
2019-07-02 10:02:05 来源:新华信用
6月28日,国家公共信用信息中心发布《2019年5月失信风险警示报告》。报告显示,5月份通过大数据舆情系统共归集有关媒体传播量较高的失信案例……


一、国家发展和改革委员会发布《关于对模范践行诚实守信个人实施联合激励加快推进个人诚信体系建设的指导意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见

63日,国家发展和改革委员会发布《关于对模范践行诚实守信个人实施联合激励加快推进个人诚信体系建设的指导意见(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。征求意见稿提出,严格规范认定联合激励对象,建立异议投诉机制,及时动态调整名单。充分发挥各级政府社会信用体系建设议事协调机构作用,依托全国信用信息共享平台和“信用中国”网站,建立模范践行诚实守信个人的信息归集、核验、共享和激励成效反馈机制。

二、司法部《关于进一步做好环境损害司法鉴定管理有关工作的通知》引入信用管理手段

64日,司法部出台《关于进一步做好环境损害司法鉴定管理有关工作的通知》,明确加强环境损害司法鉴定质量监管,对存在违反司法鉴定管理规定行为的鉴定机构和鉴定人,需严格纳入环境损害司法鉴定黑名单,并及时公示对其进行重点监管,督促整改。

三、国家卫生健康委员会将177人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人

65日,国家卫生健康委员会官网发布消息称,根据国家发展改革委、国家卫生健康委等28部门联合印发的《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》,将177人列为严重危害正常医疗秩序失信行为人,该名单信息已经全国信用信息平台推送给参与联合惩戒各部门,共同落实联合惩戒措施。

四、工业和信息化部发布《关于公布第一批专精特新“小巨人”企业名单的通告》

65日,工业和信息化部发布《关于公布第一批专精特新“小巨人”企业名单的通告》,确定北京臻迪科技股份有限、瑞普生物药业有限、唐山贺祥机电股份有限等248家企业为第一批专精特新“小巨人”企业。同时,鼓励已公布企业要在改善经营管理、提升产品质量、实现创新发展方面发挥示范带动作用。

五、国家公共信用信息中心发布20195月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明

66日,国家公共信用信息中心发布5月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明。5月份,相关部门向全国信用信息共享平台推送失信黑名单信息新增276,835条,涉及失信主体246,553个,其中法人及其他组织70,181家,自然人176,372人。5月份退出失信黑名单主体74,642个,其中法人及其他组织17,382家,自然人57,260人。

六、人社部官网开通“根治欠薪进行时”专栏

66日,人力资源社会保障部在门户网站开通“根治欠薪进行时”专栏,专栏下设政策法规、曝光台、欠薪入罪、拖欠农民工工资线索反映、维权渠道、工作动态6个栏目,旨在推动党中央、国务院根治欠薪重大决策部署贯彻落实,便捷高效回应群众关切。

七、市场监管总局“电子营业执照亮照系统”正式上线运行

610日,市场监管总局发布《关于电子营业执照亮照系统上线运行的公告》称,为贯彻落实《电子商务法》要求,为市场主体公示营业执照提供便利的服务,方便群众办事创业,市场监管总局设计开发了电子营业执照亮照系统。

公告指出,经过前期测试,系统定于2019610日正式上线运行,电子营业执照亮照系统主要面向各类市场主体提供网上亮照服务。市场主体使用电子营业执照登录亮照系统(https://zzlz.gsxt.gov.cn/businessShow/),按系统提示输入亮照信息后,系统即生成该市场主体电子营业执照的展示链接和标识图标。

公告指出,市场主体将电子营业执照展示链接及图标嵌入网页,便可实现营业执照网上自主公示。社会公众点击网站上公示的电子营业执照亮照图标可对该市场主体的营业执照进行真伪查验。

八、中办国办《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》强调强化信用评级和差别定价

610日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,明确大力推介专项债券项目,强化信用评级和差别定价,推进全国统一的地方政府债务信息公开平台建设,加快建立地方政府信用评级体系,加强债务风险评估和预警结果在金融监管等方面的应用。充分发挥地方政府专项债券的重要作用,保持经济持续健康发展。

九、央行注销两家企业征信备案资质

610日,人民银行沈阳分行发布《关于注销大连倍通商业信用咨询有限和沈阳道泓经济信息咨询有限等两家企业征信机构备案的公告》,注销了这两家的企业征信业务经营备案,作废其持有的《企业征信业务经营备案证》。

十、国家卫生健康委《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》强调开展医保信用管理

610日,国家卫生健康委印发《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》,指明以深化“放管服”改革为主线,从加大政府支持力度、简化审批服务等6个方面入手,提出22项政策措施。通过优化医保定点前置条件,缩短申请等待时间,开展医保信用管理,严厉打击恶意欺诈骗保行为,实现社会办医持续健康发展。

十一、最高人民法院公布《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(20192023)》

611日,最高人民法院公布《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(20192023)》,明确十个方面、共计53项主要任务,巩固‘基本解决执行难’成果,推动法院执行工作向“切实解决执行难”前进,健全解决执行难长效机制。

十二、 中办国办《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》指出对科研失信行为“零容忍”

611日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》,指出对科研失信行为“零容忍”,反对无实质学术贡献者“挂名”。对短期内发表多篇论文、取得多项专利等成果的学者,要开展实证核验,加强核实核查。

十三、市场监管总局印发《关于25批次食品不合格情况的通告》

611日,市场监管总局印发《关于25批次食品不合格情况的通告》称,本次食品安全监督抽检发现食用油、油脂及其制品,蜂产品,食用农产品3类食品25批次样品不合格,其中涉及生物毒素、农兽药残留、微生物、重金属等问题。

十四、2019中国养老机构发展暨长三角养老一体化高峰论坛在上海举办

612日,长三角养老协会联合体、智库养老研究院协办的“2019中国养老机构发展暨长三角养老一体化高峰论坛”在上海召开。会上,上海、江苏、浙江、安徽(简称三省一市)的17个地级区(市)成为区域养老一体化首批试点。三省一市民政部门签署合作备忘录,拟建立区域统一的养老机构诚信系统与“黑名单”制度,统筹长三角区域养老服务资源。

十五、全国打击侵权假冒工作电视电话会议在北京召开

612日,全国打击侵权假冒工作电视电话会议在北京召开,国务委员、全国打击侵权假冒工作领导小组组长王勇出席会议并讲话。他强调,坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治,注重标本兼治,加大执法力度,扎实做好打击侵权假冒工作,有效保护消费者和市场主体合法权益。

十六、国务院常务会议部署加快建设社会信用体系构建相适应的市场监管新机制

612日,国务院常务会议部署加快建设社会信用体系,构建相适应的市场监管新机制,进一步优化口岸营商环境和促进进出口多元化发展。会议明确,加强信用监管,规范认定并设立市场主体信用“黑名单”,大力推进信用分级分类监管,进一步简化一体化通关流程和进出口环节监管证件,拓展多元化国际市场,促进外贸稳中提质和经济平稳运行。

十七、国家公共信用信息中心发布5月份失信治理月度分析报告

613日,国家公共信用信息中心发布《20195月失信治理月度分析报告》。报告指出,20195月失信治理情况主要呈现如下特点:一是新增失信黑名单主体数量较上月环比有所下降,税收征管、进出口等重点领域失信黑名单退出步伐较快;二是失信主体积极主动进行信用修复;三是重点领域专项治理工作取得积极成效。

十八、制冷产品抽查检查结果和行政处罚信息将被纳入信用平台实行联合惩戒

613日,国家发改委等7部门联合印发《绿色高效制冷行动方案》,提出将严厉打击产品能效虚标、认证检测作假、虚假宣传等行为,增大制冷产品抽查力度。完善监督抽查结果公布制度,将抽查检查结果和行政处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台,实行联合惩戒。实现到2030年,大型公共建筑制冷能效提升30%,制冷总体能效水平提升25%以上,绿色高效制冷产品市场占有率提高。

十九、人民银行征信系统累计收录9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织有关信息

614日,中国人民银行副行长朱鹤新在国新办吹风会上表示,人民银行征信中心运行和维护的国家金融信用信息基础数据库,已成为世界上收录人数最多、数据规模最大、覆盖范围最广的征信系统。目前,征信系统累计收录了9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息。征信体系建设在缓解小微民营企业融资难方面,正发挥主力军作用。

二十、《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》强调加强信用监管

614日,国家发展改革委等十部门联合印发的《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》强调加强信用监管。建立行业协会商会诚信承诺和自律公约制度,行业协会商会要向社会公开诚信承诺书,重点就服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等作出承诺。建立行业协会商会失信“黑名单”制度,相关信息纳入全国信用信息共享平台。推动跨地区、跨部门、跨行业协同监管,开展失信联合惩戒,在参与政府购买服务、年检、评先评优等方面进行限制,提高行业协会商会守信收益、增加失信成本。完善行业协会商会第三方评估机制,发挥好第三方评估的引导和监督作用。加强行业协会商会信息公开,接受社会监督。推动行业协会商会在行业信用建设方面发挥重要作用。

二十一、交通运输部发布《2019年第一批严重违法超限超载运输失信当事人名单》

614日,交通运输部通过“信用交通”网站正式发布2019年第一批严重违法超限超载失信当事人信息。公告称,依据国家发展改革委、中国人民银行、交通运输部等36个部门联合签署的《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,交通运输部通过“信用交通”网站正式发布2019年第一批严重违法超限超载失信当事人信息。

二十二、国家发改委召开6月份定时定主题新闻发布会通报社会信用体系建设情况

617日,国家发改委召开6月份定时定主题新闻发布会通报社会信用体系建设情况。国家发改委新闻发言人孟玮介绍,近期社会信用体系建设呈现四方面进展,包括公共信用综合评价深入开展,信用信息归集共享水平继续提升,失信联合惩戒力度加大以及重点领域专项治理成效显著。

二十三、《南京市社会信用条例(草案)》公开征求意见

617日,南京市信用办发布关于《南京市社会信用条例(草案)》的通知,面向社会公开征求意见。该条例旨在加强信用社会建设,创新社会治理,完善社会主义市场经济体制,推进长三角地区和南京都市圈信用一体化进程。

二十四、市场监管总局等部门联合印发《2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》

617日,市场监管总局等部门联合印发《2019网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》,提出6-11月联合开展2019网络市场监管专项行动,依法打击各类网络交易违法行为,强化网络交易信息监测和产品质量抽查,营造诚信经商,良好消费的健康网络市场。

二十五、国家卫健委就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题进行回应

618日,国家卫健委发布《关于就危害医疗秩序进行联合惩戒有关问题的回应》称近日,国家卫生健康委公布了一批危害正常医疗秩序责任人被列为失信行为人的情况及部分典型案例。现从将相关人员列为失信行为人的依据,开展联合惩戒的背景,联合惩戒对象、主要惩戒措施,联合惩戒的实施情况,以及下一步工作打算等五个方面进行答复。

二十六、市场监管总局就《企业信息公示条例(修订征求意见稿)》公开征求意见

618日,市场监管总局发布关于《企业信息公示条例(修订征求意见稿)》的通知,面向社会公开征求意见。征求意见稿提出,企业信息公示要以信用为主导,实用管用为标准,提升“双随机、一公开”监管制度的法律地位,增加引导社会力量参与信用建设。

二十七、国家卫健委发布《关于就“非法医疗问题专项治理方面取得的进展和成效”的回应》

618日,国家卫健委发布的《关于就非法医疗问题专项治理方面取得的进展和成效的回应》指出,2018年全国各地卫生健康行政部门共查处无证行医案件19245件,罚款1.36亿元,没收违法所得4954万元,移送涉嫌犯罪案件206件;查处医疗机构医务人员违法违规执业案件28799件,罚款7741万元,没收违法所得1248万元,吊销《医疗机构执业许可证》142家,吊销诊疗科目101家,吊销医师执业证书37人。

二十八、国家公共信用信息中心发布第四期部分天然气领域企业公共信用综合评价结果

620日,国家公共信用信息中心发布第四期部分天然气领域企业公共信用综合评价结果,共计评出天然气领域“优”级企业102家、“良”级企业12112家、“中”级企业15593家、“差”级企业250家,其中连续两次为“差”级企业204家。

二十九、央行网站发布《中国人民银行关于优化空头支票违规行为综合治理工作的通知》

624日,央行网站发布《中国人民银行关于优化空头支票违规行为综合治理工作的通知》,提出将在全国范围内开展空头支票违规行为综合治理。要求加强源头治理,明确空头支票违规行为认定标准,严格规范空头支票行政处罚,及时更新金融信用信息基础数据库的违规信息。

三十、中国人民银行、中国银保监会发布《中国小微企业金融服务报告(2018)》

624日,中国人民银行、中国银保监会首次发布中国小微企业金融服务白皮书——《中国小微企业金融服务报告(2018)》。报告显示:小微企业金融服务总体取得积极进展。面对我国社会信用体系和企业营商环境不完善的问题,明确要进一步扩大小微企业信用信息来源,健全守信激励和失信惩戒机制,持续改善小微企业金融服务。

三十一、国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议

625日,国务院召开全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议。会议指出,把“放管服”改革、优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措。深化“放管服”改革、优化营商环境,要坚持市场化法治化国际化原则。政府管理和服务要行“简约”之道,程序、要件等都要删繁就简、便民利企。

三十二、企业信息联合核查系统在北京启动

626日,央行、工信部、税务总局、市场监督管理总局四部委在北京共同启动企业信息联合核查系统。企业法定代表人和财务人员手机号码、企业纳税登记状态、企业股东出资人信息、是否纳入严重失信企业名单等,银行都可上线查询。

三十三、国办《关于促进家政服务业提质扩容的意见》明确建立家政人员信用记录管理制度

626日,国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》,明确提出建立家政人员信用记录管理制度,提升家政服务质量,推动重点城市率先发展员工制家政企业,形成示范效应。同时加大守信联合激励和失信联合惩戒力度,推动行业规范化发展。

三十四、“国家社会组织法人库”微信小程序(1.0版)上线运行

626日,民政部开发设计的移动应用产品“国家社会组织法人库”微信小程序(1.0版)上线运行,实时归集公开了全国83万家社会组织基础信息。公众可一键查询社会组织真伪、举报非法社会组织及办理相关事务。

三十五、国家发改委发布第十六批涉金融领域黑名单

627日,国家发展和改革委员会发布第十五批涉金融领域黑名单。第十五批涉金融领域黑名单包括严重失信债务人名单5名、非法集资个人173人和180名其他严重违法名单。

三十六、6月末全国企业征信机构备案数量130

627日,央行征信管理局网站发布消息称,截至20196月末,全国共有21个省(市)的130家企业征信机构在人民银行分支行完成备案。企业征信机构备案情况详见各人民银行分支行互联网站。

三十七、国家公共信用信息中心发布20195月失信风险警示报告

628日,国家公共信用信息中心发布《20195月失信风险警示报告》。报告显示,5月份通过大数据舆情系统共归集有关媒体传播量较高的失信案例334件,主要涉及套路贷、不合格产品、电信网络诈骗、侵犯知识产权、虚假广告、食品安全、非法集资等行为。

三十八、2019年版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单发布

630日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》,自2019730日起施行。通过本次修订进一步精简了负面清单,全国外资准入负面清单条目由48条措施减至40条,自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条。主要变化:一是推进服务业扩大对外开放。二是放宽农业、采矿业、制造业准入。三是继续发挥自贸试验区开放“试验田”作用。




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